中国电信广州-玉林-南宁光缆建设工程（岑溪-南宁）高铁红线内设计施工总承包项目招标公告 中国电信广州-玉林-南宁光缆建设工程（岑溪-南宁）高铁红线内设计施工总承包项目招标公告1.招标条件本招标项目为中国电信广州-玉林-南宁光缆建设工程（岑溪-南宁）高铁红线内设计施工总承包项目，招标编号：ZJZB-2026-10962，项目业主为中国电信股份有限公司广西分公司、中国联合网络通信有限公司广西壮族自治区分公司，建设资金来自项目业主自筹，项目出资比例100%，招标人为中国电信股份有限公司广西分公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1招标内容：本次招标内容为中国电信广州-玉林-南宁光缆建设工程（岑溪-南宁）高铁红线内设计施工总承包项目，主要利用深南高铁槽道敷设光缆，全程281.397公里，高铁主线槽道为281.097公里、主线槽道至高铁红线边缘引出线10处共0.3公里。起点为梧州岑溪东自来水厂附近，终点为南宁市长湖路铁路立交，沿途经玉林鸭埌OA站（新建）、贵港木梓0A站（新建）、横州良折OA站（新建），光缆光纤类型为G.654E。由中国电信和中国联通两方共建。本项目估算金额为2082.369万元人民币（不含税），含施工图勘察设计费、施工费（含施工配合费、光缆二次搬运费）、高铁红线内土地占用费、乙供材料费、一次性接入费、规费、安全生产费。建设方式施工图勘察设计部分（万元/不含税）施工部分（万元/不含税）合计（万元/不含税）施工图勘察设计费施工费施工配合费光缆二次搬运费高铁红线内土地占用费乙供材料费一次性接入费规费安全生产费合计共建67.7971222.97565.60123.255.443163.527281.069194.58358.1242082.369以上为估算金额，最终以实际结算为准。本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（***.*****.***）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。2.2计划工期：岑溪-玉林段在建线要求必须在高铁开展验收前完成本项目在红线内设计、施工及验收（即2026年4月30日前），玉林-南宁段运营线需在2026年12月31日前完成本项目在红线内设计、施工及验收。2.3承包方式：设计施工总承包，施工部分包工部分包料。2.4本项目不划分标段。2.5本项目设置最高投标折扣限价如下：施工图勘察设计费为95%；施工费（含施工配合费、光缆二次搬运费）为95%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。3.投标人资格要求3.1投标人（含联合体各成员）应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。3.2投标人须具备以下有效资质：3.2.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察专业类（工程测量）甲级资质或工程勘察综合甲级资质；3.2.2投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的以下①、②设计资质之一：①工程设计综合资质甲级；②同时具备铁道行业及电子通信广电行业工程设计资质，其中，铁道行业满足：工程设计铁道行业甲(I)级或工程设计铁道行业（通信信号）专业甲级资质；电子通信广电行业满足：工程设计电子通信广电行业（通信工程）甲级或电子通信广电行业（有线通信）专业甲级资质；3.2.3投标人须具备建设行政主管部门颁发有效的施工企业安全生产许可证；3.2.4投标人须具备建设行政主管部门颁发的有效的铁路电务工程专业承包一级资质及通信工程施工总承包一级资质。注：3.2中涉及的资质要求，投标人需提供至投标截止时间有效的资质证明文件，由于目前住建部正处在资质改革换证过渡阶段，依据《建设工程企业资质管理制度改革方案》(建市〔2020〕94号)，过渡期内相对应的新旧资质均有效。3.3企业业绩要求：要求初验或终验日期在2022年1月1日至本项目招标公告发布之日内完成过质量合格的同类工程【同类工程指：高速铁路红线内光缆建设工程或高速铁路红线内公网覆盖工程】“设计施工总承包”或“设计及施工”业绩不少于1个。注1：须提供合同关键页扫描件及项目初验或终验报告，合同关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可。如提供框架协议或订单的，须提供对应的订单或框架协议，业绩数量以订单为准。只提供框架合同（无订单）或订单（无框架合同）之一的，或框架合同与订单未体现关联性的，该业绩不予认可。注2：高速铁路是指设计速度250km/h(含预留)及以上、运行动车组列车、初期运营速度不小于200km/h的客运专线铁路等。注3：投标人同时提供设计业绩1个、施工业绩1个视为“设计及施工”业绩1个。3.4人员要求（工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人三人不可复用）3.4.1工程总承包项目经理1人：3.4.1.1具备有效的通信与广电工程一级建造师电子注册证书，且一级建造师电子注册证书使用有效期应覆盖投标截止时间，并在个人签名处手写本人签名；3.4.1.2具备有效的通信主管部门核发的通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；3.4.1.3提供至少1个同类工程“设计施工总承包”或“施工”或“设计”业绩。3.4.2设计负责人1人：提供至少1个同类工程“设计施工总承包”或“设计”业绩。3.4.3施工负责人1人：3.4.3.1具备有效的通信与广电工程一级建造师电子注册证书，且一级建造师电子注册证书使用有效期应覆盖投标截止时间，并在个人签名处手写本人签名；3.4.3.2具备有效的通信主管部门核发的通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；3.4.3.3提供至少1个同类工程“设计施工总承包”或“施工”业绩。注：以上工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人要求的同类工程业绩与企业要求同类工程业绩一致。如果提供的合同关键页扫描件及项目初验或终验报告不能证明以上人员职责，须同时提供工程建设单位等建设管理方的盖章证明文件，用于证明工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人职责。3.4.4投标人须具备有效期内通信主管部门核发的以下人员证书：（1）通信工程施工企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；（2）通信工程施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）不少于4人。3.4.5须提供高处作业人员，操作项目限“高处安装、维护、拆除作业”专业的不少于4人、操作项目限“登高架设作业”专业的不少于4人；电工作业人员，操作项目限“低压电工作业”的不少于4人，均须具备应急管理部门核发的有效的特种作业操作证书。3.5投标人（含联合体各成员）须承诺遵守《中国电信广西公司通信建设工程安全生产管理办法》（中电信桂[2025]271号）、《中国电信广西公司通信工程服务单位管理办法（2023版）》（中国电信〔2023〕151号）和《中国电信广西公司通信工程建设项目管理实施细则（2025版）》（中电信桂〔2026〕9号）的管理制度。投标人须提供符合招标文件要求格式的承诺函。3.6信誉要求：投标人（含联合体各成员）2022年1月1日至投标文件递交截止之日无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题。投标人须提供承诺函，格式自拟。3.7本项目接受联合体投标，投标人以联合体形式参与投标的，应满足下列要求：（1）联合体成员具备本公告资格条件要求的与其所承担工作相应的勘察、设计或施工资质。（2）负责设计的成员方须具备资格条件要求的设计业绩；（3）负责施工的成员方须具有有效安全生产许可证及资格条件要求的施工业绩；（4）拟任本项目的工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员均须满足本招标公告资格条件的相应要求；（5）已组成联合体参加本项目投标的联合体成员方，不得再以自己名义单独或与其他潜在投标人（或联合体）组成其他联合体参加本项目的投标；（6）联合体各方应当签订《联合体协议书》，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将《联合体协议书》连同投标文件一并提交招标人；（7）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。3.8投标人不得存在下列情形之一（如为联合体时，联合体中任一个成员）：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织；（2）为本招标项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位或其评估单位的前期咨询单位（招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的情况除外）；（3）为本招标项目提供招标代理、代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询服务的或与以上企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，或为同一法定代表人；（4）法定代表人或拟投入本项目管理人员与本项目的监理单位或代建单位或招标代理机构相互任职或工作的；（5）其他与招标人存在利益关系且可能影响招标公正性的；（6）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（7）被依法暂停或取消投标资格的；（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（9）财产被接管或冻结的；（10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（11）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；（12）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（13）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（14）投标人或拟派工程总承包项目经理或施工项目经理或项目设计负责人被最高人民法院在“信用中国”网站（***.*****.***）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；（15）近两年（投标截止时间前24个月）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上责任事故的；（16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；（17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；（18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；（19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；(20)与中国联通有劳动关系的员工持股、任职(兼职)情况(仅指员工个人经商办企业，不包含联通子公司作为供应商参与联通相关单位采购活动的情形)；（21）处于中国联通集团公司供应商黑名单或广西联通供应商黑名单禁入期内。注：投标人是联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。投标人须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟。3.9投标人（含联合体各成员）的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.10法律法规规定的其他必须符合的要求。4.资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。5.招标文件的获取5.1招标文件获取时间：2026年02月11日17时00分至2026年02月26日18时00分（北京时间，下同）。5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：5.2.1登录“中国电信阳光采购网（***.*****.***）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“8投标人注册”。5.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。6.投标文件的递交6.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2026年03月04日09时00分。6.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（***.*****.***）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。6.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。7.发布公告的媒介本次招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（***.*****.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（***.*****.***/）、中国电信阳光采购网（***.*****.***）上发布，其他媒介转载无效。8.投标人注册8.1中国电信阳光采购网注册未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（***.*****.***）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目招标文件。8.2CA证书办理参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网首页“操作指引-CA办理”。8.3技术支撑联系方式服务热线：010-56107929/010-56107880服务邮箱：zb_suppor***.*****.***（电子采购系统技术支撑）cts***.*****.***（CA证书办理技术支撑）9.联系及异议接收方式9.1联系方式招标人：中国电信股份有限公司广西分公司招标代理机构：中捷通信有限公司地址：南宁市青秀区建信路1号地址：广西壮族自治区南宁市青秀区金湖北路52-1号东方曼哈顿13楼1301室邮编：530028邮编：530028联系人：段工联系人：梁电刚（招标师）、戴依玲、王宇婷电话：0771-2636826电话：19163660280、19167936727传真：/传真：/电子邮件：/电子邮件：liangdiangan***.*****.***网址：/网址：/开户银行：/开户银行：中信银行广州花园支行账号：/账号：31109100438500627629.2异议接收方式登录中国电信阳光采购网（***.*****.***）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。10.行政监督部门广西壮族自治区通信管理局。招标代理机构：中捷通信有限公司2026年02月11日