凉山州医疗保障局关于公开询价比选凉山州医保专网设计方案的公告 各相关商家：根据工作需要，我局拟建立凉山医疗保障骨干网络，纵向上联上级医疗保障部门核心业务网，下联下级医疗保障部门核心业务网，横向连接州内的信息资源共享部门，以及医院、药店商业银行保险公司等有关外部单位。现就专网设计方案比选事宜公告如下：一、设计要求以《全国医疗保障系统核心业务区骨干网络建设指南》为指导，网络要综合考虑资源利用率、业务安全性和可用性、业务扩展灵活性，采用标准化IPv4路由协议，建设与互联网隔离的独立网络，并且部署设备及链路的冗余备份。满足医疗保障业务大容量信息数据传输、业务经办、医保结算、融合视频会议等多类关键业务承载需求。提供低延迟、高带宽的数据传输能力。网络要具备快速部署和故障定位的能力，支持真实流量的质量检测，实现基于带宽资源及低时延需求的灵活调度，保障业务的快速开通及智能运维。设计方案要明确专网承载的业务类型，如语音通信、数据传输等，合理规划网络容量和资源分配，确保网络能够满足用户的使用需求，避免出现网络拥塞等问题。对网络核心层、汇聚层、接入层进行总体规范设计，实现不同区域网络之间的高速互联，并提供冗余链路和设备备份，以保障网络的高可用性。为了保障信息安全还需建设安全运维区，对全州医保网络进行访问认证、入侵防范、安全审计等。设计方案要按照信息系统安全等级保护第三级标准进行设计。二、总体设计原则1.自主可控性（信创核心要求）：核心软硬件选用国产自主可控产品，核心芯片、操作系统、固件实现国产化替代，保障网络全栈自主安全。2.先进性：采用主流成熟国产化网络技术，兼顾当前需求与未来升级，适配国产终端生态。3.可靠性：核心设备冗余备份，网络架构无单点故障，保障7×24小时稳定运行，故障切换秒级响应。4.安全可信：构建多层次安全防护体系，涵盖边界防护、入侵检测、访问控制、行为审计、日志留存，符合网络安全等级保护三级标准。5.扩展性：预留端口、带宽及设备扩容空间，适配后续设备增加、业务升级需求，兼容国产设备迭代与生态拓展。6.易管理性：支持集中化网络管理，具备可视化监控、故障告警、配置运维功能，适配国产网管平台，实现全流程可管可控。三、核心设计内容（一）网络架构设计1.采用核心层－汇聚层－接入层三层架构，明确各层级设备功能、端口配置、带宽参数，支持国产设备互联互通。2.绘制详细网络拓扑图，标注设备型号、链路类型、IP地址规划、VLAN划分，明确国产化设备部署点位与冗余链路。（二）设备选型要求1.全品类网络设备，优先选用纳入安全可靠产品目录的国产自主可控品牌，禁止选用境外受限品牌。2.设备需支持IPv6、QoS、链路聚合等功能，满足业务传输优先级需求。（三）网络安全设计1.按照信息系统安全等级保护第三级标准部署防火墙、入侵防御、上网行为管理、病毒防护、日志审计等安全设备。2.制定访问控制策略、数据安全策略、应急处置流程，防范网络攻击与数据泄漏。（四）实施与运维规划提供运维管理制度、日常巡检、故障排查、升级维护建议。四、成果交付要求（一）提交完整设计方案纸质版4份、电子版U盘1份，包含设计说明书、拓扑图、设备清单、报价清单、验收标准等全套资料。（二）配合招标人完成方案评审、图纸交底，施工期间提供技术指导、变更支持，直至项目验收。五、最高控制价不超过80000.00元人民币。六、参选单位条件及需提供的相关材料（一）具有独立承担民事责任能力的企业法人，提供本企业盖有鲜章的营业执照复印件（查验原件）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供承诺函）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书）；（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺书）；（五）近三年在经营活动中没有重大违法记录，企业没有列入失信行为记录名单（提供承诺书）；（六）类似网络设计案例（提供合同复印件并加盖鲜章）；（七）比选申请人为法人或者其他组织的，提供单位介绍信、经办人身份证明（均需加盖比选申请单位公章）。（八）具备国家行政主管部门颁发的设计资质【资质类型：工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上资质或工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质】，且资质证书在有效期内。（九）报价一览表（格式自拟，本次项目报价为总价包干，报价包含完成本项目的所有费用，包括人工费、差旅、交通、服务费、材料费、保险、税金、安全风险、交通、技术咨询等为完成本项目产生的一切费用。采购人不再另行支付任何费用）。七、递交材料及开标时间、地点（一）递交材料时间及地点：2026年3月23日上午10:30（北京时间）准时当面递交至凉山州医疗保障局九楼901会议室（西昌市航天大道五段高枧家园州级机关集中办公区B2栋9楼），逾期送达的或未送达至指定地点的，不予受理。（二）开标时间：2026年3月23日上午11:00（北京时间），开标地点凉山州医疗保障局九楼901会议室八、比选办法比选现场，当场开封申请单位比选资料并公布申请单位比选报价，经询价比选小组成员集体审查申请人资格，符合资格要求的申请单位以价格最低的中选，若最低价格相同，以经验案例数、规模综合评定中选。九、其他要求（一）投标商家报价超过控制价格的，此次比选作为无效标处理。（二）有效投标商家少于三家的（独立商家），此次比选作为流标处理。（三）未按参选条件资质提供所需资料的，此次比选作为无效标处理。十、对本次采购有询问及异议者，请按以下方式联系单位：凉山州医疗保障局地址：西昌市航天大道五段高枧家园州级机关集中办公区b2栋询问联系人：贺老师（电话：0834—3241179）十一、公告时间2026年3月18日—3月22日。凉山州医疗保障局2026年3月18日