镇江市长江防洪项目镇江高新区长江堤防防洪能力提升工程监理标招标公告 一、招标条件本招标项目镇江高新区长江堤防防洪能力提升工程已经由镇江市发展和改革委员会以《关于镇江高新区长江堤防防洪能力提升工程项目初步设计及概算的批复》（镇发改投资批〔2025〕89号）批准建设，工程所需资金已落实，招标人为镇江市长江河道管理处(镇江市重点水利工程建设管理中心)，代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的监理标进行国内公开招标，邀请国内合格的潜在投标人参加投标。二、项目概况与招标范围1、项目概况：高新区长江堤防西起江小圩八摆渡，东至润州路，省定桩号108+278～116+255，现状全长6.92km；高新区江堤沿线码头、企业和厂区众多，根据江堤镇江高新区长江堤防防洪能力提升工程的现状位置、地形及特点，现状共分为江小圩段、龙门港区段、贾谷圩段、惠龙港区段、飞花圩段、中集挂车段、镇江船厂段、五墩子段等。主要建设内容：①堤防达标。工程起点为运粮河口，工程终点为润州路，本次实施堤防达标总长6.50km，主要为堤防加宽培厚及新建防浪墙、防洪墙。②护坡。迎水坡侧新建C25砼护坡及联锁块护坡恢复，背水侧草皮护坡。③道路。新建或改建防汛路面6.55km，采用沥青砼道路，路面宽度3.5~7.0m。配套巡查便道，长5.08km。④管理配套。增设沉降观测设施和监测设备等，包括照明、监控、指示标牌、里程桩号、公里碑、警示牌等管理设施。2、招标范围：本项目监理招标为1个标段，招标范围为镇江市长江防洪项目镇江高新区长江堤防防洪能力提升工程施工期及缺陷责任期的监理工作（含水保、环保）。3、监理服务期：暂估39个月，其中施工工期15个月和缺陷责任服务期24个月，共1186天。三、投标人资格要求1、资质证书：提供营业执照，具备水利部水利工程施工监理乙级及以上资质。2、业绩要求：自2020年9月1日（以竣（完）工验收时间为准）以来，具有类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于3000万元的水利工程）监理业绩。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明或竣（完）工验收鉴定书（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。3、总监理工程师要求：①拟投入本工程的总监理工程师应具有有效的水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级及以上技术职称，提供相应证书和2025年6月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料；②无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，提供承诺函，格式详见招标文件）；③拟任总监理工程师自2020年9月1日（以竣（完）工验收时间为准）以来，须在类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于3000万元的水利工程）中担任总监理工程师的监理业绩。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明或竣（完）工验收鉴定书（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。上述证明材料中项目总监理工程师姓名须一致，否则不予认可。4、投标人、法定代表人、拟任总监理工程师在最近三年内（2022年1月1日至今）未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（提供承诺函，格式详见招标文件）。5、被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。6、按照镇江市水利局《关于实施镇江市水利工程招投标领域交易信用承诺制度的通知》（镇水发【2019】142号文）的要求，投标企业需提供《信用承诺书》（格式详见招标文件）。7、本次招标不接受联合体投标。8、本项目资格审查采用资格后审的形式。9、本项目电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标经营主体信息库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料（除本项目要求提供的承诺外）录入至江苏省公共资源交易经营主体信息库后选择编入投标文件，避免影响正常参与公共资源交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。四、招标文件的获取方式及时间1、请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-镇江水利交易系统（网址：***.*****.***/jypt.html）进行网上下载招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询电话4009980000客服电话）。2、获取招标文件时间：2025年9月18日0:00-2025年9月25日24：00。注：投标人请在此期间内下载招标文件，如未在规定时间内将导致无法下载招标文件。五、投标保证金的递交本项目不收取投标保证金，投标人须出具投标保证金信用承诺书，格式详见招标文件。六、开标、投标文件的递交1、投标截止时间及开标时间为2025年10月10日09时30分。2、投标人须在投标截止时间前将电子投标文件上传至“镇江水利交易系统”，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。3、本项目为不见面开标。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过镇江不见面交易系统参加开标会议（镇江不见面交易系统地址：***.*****.***/BidOpening/bidopeninghall/hall/login）。七、评标办法1、本次评标采用综合评估法。2、评标基准价的计算方法：S=T×α+B×（1-α）式中S—评标基准价；T—最高投标限价；α—0.6、0.65、0.7（开标现场抽取）B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数＞5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。】本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。最高投标限价：1562720.74元，超过最高投标限价的投标将被否决。3、分值构成1）业绩评分：6分；2）监理大纲评分：40分；3）投标报价评分：30分；4）其他因素评分：24分。条款号评审因素评审标准2.2.4（1）业绩评分标准(6分)投标人业绩（4分）投标人自2020年9月1日（以竣（完）工验收时间为准）以来，具有类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于6000万元的水利工程）监理业绩，有一项得2分，最多得4分。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明或竣（完）工验收鉴定书（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。企业业绩和拟任总监理工程师业绩不重复计分，以拟任总监理工程师业绩优先。总监理工程师业绩（2分）拟任总监理工程师自2020年9月1日（以竣（完）工验收时间为准）以来，须在类似工程（指该合同监理范围所对应的工程投资不低于6000万元的水利工程）中担任总监理工程师的监理业绩，有一项得2分，最多得2分。提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明或竣（完）工验收鉴定书（按水利部2025年版验收规程验收的为“合同工程验收鉴定书”视同为完工验收鉴定书，全篇招标文件下同），三者缺一不可，如上述材料不能反映评审因素的，则需提供加盖发包人公章的证明材料。上述证明材料中项目总监理工程师姓名须一致，否则不予认可。企业业绩和拟任总监理工程师业绩不重复计分，以拟任总监理工程师业绩优先。2.2.4（2）监理大纲评分标准(40分)监理大纲(40分)1、监理大纲内容齐全、重点突出、针对性强，最高得10分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施针对性强，最高得10分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。3、监理工作制度完善，最高得7分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。4、现场组织协调方案合理、可行，最高得8分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。5、合同管理、信息管理、资料归档制度完善，最高得5分。有缺陷酌情扣分，无描述不得分。2.2.4（3）投标报价评分标准（30分）投标报价（30分）报价得分：最高得分30分，最低得分0分。投标报价的偏差率计算方法：偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。投标价（算术修正后）与评标基准价相同得最高分30分，并以此为基数，进行下面各项的打分：每偏高1％，在30分基础上扣1分；每偏低1％，在30分基础上扣0.5分。注：计算结果按四舍五入原则，保留2位小数，采用内插法计算。2.2.4（4）其他因素评分标准（24分）专业配置（14分）除总监理工程师外，各专业监理人员中：（1）具有水利工程施工监理注册监理工程师2人、水土保持工程施工监理注册监理工程师1人、水利工程建设环境保护监理注册监理工程师1人，专业齐全且满足人数要求的得8分，每少1人扣2分，扣完为止；（2）具有一级注册造价工程师（水利工程）得2分，最多得2分；（3）具有注册安全工程师得2分，最多得2分；（4）每配备1个监理员得1分，最多得2分。上述人员不可兼任，提供注册证书或执业证书或培训合格证书，和2025年6月（含）以来任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休人员无法提供社保证明，须提供本人退休证和劳动合同，否则不得分。（社保中相关人员高亮标注）人员素质（8分）监理人员（不含总监理工程师）中具有水利类中级技术职称，每有一人得1分，具有水利类高级及以上技术职称，每有一人得2分，本项最多得8分。每人计分1次，高分优先，提供职称证书，否则不得分。年龄结构（2分）25周岁以下和60周岁以上的监理人员（含总监理工程师）不超过2人得2分，每超1人扣1分，扣完为止。提供参与本项目所有监理人员的身份证。八、联系方式监管单位：镇江市水利局联系人：鄢女士联系电话：0511-84447083招标人：镇江市长江河道管理处(镇江市重点水利工程建设管理中心)联系人：徐先生联系电话：0511-83356137招标代理人：江苏海外集团国际工程咨询有限公司联系人：刘女士电话：025-84791589邮箱：l***.*****.***