中国电信山东分公司2025-2027年度有线接入网（有线宽带、专线）工程可研设计服务集中招标项目招标公告 中国电信山东分公司2025-2027年度有线接入网（有线宽带、专线）工程可研设计服务集中招标项目招标公告1.招标条件本招标项目中国电信山东分公司2025-2027年度有线接入网（有线宽带、专线）工程可研设计服务集中招标项目（招标编号：ZJZB-2025-16093）已由中国电信股份有限公司山东分公司和中国电信集团有限公司山东分公司批准建设，建设资金自筹，出资比例为100%，招标人为中国电信股份有限公司山东分公司和中国电信集团有限公司山东分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设规模及投资估算：预估设计费用3947万元（不含税）。2.2建设地点：山东省全省范围。2.3招标范围：中国电信山东分公司2025-2027年度有线接入网（有线宽带、专线）工程可研设计服务集中招标项目，涉及下列项目的可研、勘察、设计服务：有线接入网（有线宽带、专线）线路工程。本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的产品品类、处理措施、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（***.*****.***/ctsc-portal/ctscPortal）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。2.4设计周期及项目实施服务期限：2.4.1设计周期：接到项目委托设计任务书后，在招标人要求时间内完成可研、勘察、设计工作。2.4.2集中招标合同有效期：自框架协议签订生效之日起二年或实际执行达到框架份额上限为止，以先到达的为准。2.5本项目中标人数量为6个，每个中标人对应的份额及实施地域如下：份额综合得分排名预估份额（不含税）（万元）份额占比实施地域1第一名1034.9426.22%济南（市中、起步、历下、天桥、高新、历城、商河、章丘、济阳）、青岛（平度、市北、崂山、城阳、莱西、即墨、高新）、东营、枣庄、菏泽（成武、牡丹、郓城、巨野、开发、单县）2第二名931.0223.59%青岛（胶州、开发、黄岛、李沧、市南）、潍坊、烟台、聊城、日照3第三名858.5221.75%临沂（兰山、沂河新区、城北、城西、城东、郯城、罗庄、费县、临港、莒南、兰陵、沂水、平邑、临沭）、济宁（北湖、高新、任城、嘉祥、金乡、梁山、鱼台、汶上、市中）、德州4第四名440.0511.15%济南(长清、槐荫、莱芜、平阴、钢城)、威海、泰安5第五名365.439.26%滨州、淄博6第六名317.048.03%临沂（沂南、蒙阴）、菏泽（曹县、东明、定陶、鄄城）、济宁（邹城、曲阜、泗水、兖州、微山）合计3947100%/注：以上预估设计费及份额是以市场参考价格计算的预估额度，最终规模及详细服务内容以实际委托金额为准，最终框架合同签订金额根据中标人折扣进行计算，计算方法如下：设预估份额为Q1，中标人勘察设计费（计件、非计件）折扣系数为P1，则框架合同金额Q2=Q1*P1/0.28。如Q2≤Q1，则最终框架合同签订金额为Q2；如Q2>Q1,则最终框架合同签订金额为Q1。2.6技术要求：符合国家和行业相关要求，详见第五章发包人要求。2.7本项目设置最高投标限价。投标报价（折扣系数）不得高于100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。3.投标人资格要求3.1投标人身份要求：投标人应为法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构；投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。注：须提供有效的加载统一社会信用代码的新版营业执照扫描件。3.2资质要求：投标人须同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效设计、勘察资质证书：（1）设计资质（须具备a、b、c三组资质中任意一组）：a、工程设计电子通信广电行业（有线通信）乙级及以上资质；b、工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质；c、工程设计综合资质。（2）勘察资质：工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质或工程勘察综合资质。注：须提供以上资质证书扫描件，及“全国建筑市场监管公共服务平台（***.*****.***/home）”查询截图。（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》（文号：建市〔2020〕94号）进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。投标人须保证本项目合同执行期间，以上资质在有效期范围内。如资质有效期过后未能提供新的满足资格条件中的资质，招标人有权取消其剩余份额）。3.3业绩要求：投标人自2022年1月1日至投标截止日（单项合同以其签订时间为准，框架合同以其订单时间为准）具有累计金额达到200万元及以上的有线接入网工程可研设计业绩。须提供以下证明材料：（1）若为单项合同，须提供合同关键页扫描件及对应该合同的至少一张结算发票扫描件；若为框架合同，须提供框架合同关键页扫描件、该框架合同下订单的关键页扫描件及所提供任一订单的结算发票扫描件。（2）单项合同或框架合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字盖章和签订日期等信息；订单是指依据框架合同至少包括甲、乙双方签章的订单或电子订单等证明材料，关键页须能体现框架合同名称（或框架合同编号）、订单标的物名称、订单金额、订单签订日期等信息。（3）发票须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：***.*****.***/）查验并提供完整查验截图。（4）单项合同以合同金额为准；多个订单对应一个框架合同的，以订单累计金额为准。材料不全或无法认定为同类业绩的，不予认可。3.4人员要求：3.4.1项目总负责人（省级项目负责人）：须针对本项目配备1名项目总负责人，具体要求如下:（1）自2022年1月1日至投标截止日具有累计金额达到50万元及以上的有线接入网工程设计业绩，须提供业绩合同关键页扫描件及相应设计文本关键页扫描件。（2）项目总负责人须承诺设计周期内常驻山东，能够随时协助招标人开展工程建设相关工作。须提供以下证明材料：1）须提供社保部门出具的在本单位缴纳的2025年2月-2025年4月的社保证明、身份证扫描件及设计周期内常驻山东承诺书。2）若为单项合同，须提供合同关键页扫描件；若为框架合同，须提供框架合同关键页扫描件及该框架合同下订单的关键页扫描件。3）合同日期：单项合同以其签订时间为准，框架合同以其订单时间为准。4）单项合同或框架合同关键页须能体现合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字盖章和签订日期等信息；订单是指依据框架合同至少包括甲、乙双方签章的订单或电子订单等证明材料，关键页须能体现框架合同名称（或框架合同编号）、订单标的物名称、订单金额、订单签订日期等信息。5）单项合同以合同金额为准；多个订单对应一个框架合同的，以订单累计金额为准。6）设计文本关键页包括体现项目名称、设计总负责人姓名等信息，同一个框架合同下仅提供其中一个订单对应的设计文本关键页即可。材料不全或无法认定为同类业绩的，不予认可。3.4.2设计负责人（市级项目管理人员）：投标人承诺中标后针对每个中标地市配备1名市级项目管理人员（可与设计人员复用），并承诺设计周期内常驻现场，不同地市间不得复用。注：须提供载明以上内容的承诺书。3.4.3设计人员：承诺中标后针对每个中标地市配备设计人员至少2名，并在设计周期内常驻现场，不同地市间人员不得复用。同时须承诺合同执行过程中，根据中标地市实际项目设计人员需求，与地市公司商定各专业增派人员数量，并保证增派人员2个工作日内到岗。注：须提供载明以上内容的承诺书。3.5投标人财务要求：投标人须承诺中标后向招标人开具符合国家税务规范的增值税专用发票。注：须在投标文件中提供上述承诺书。3.6本项目不接受联合体投标。3.7投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被依法暂停或取消投标资格的；（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（5）在最近三年内（自2022年7月29日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；（6）在最近五年内（自2020年7月29日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（7）在最近五年内（自2020年7月29日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（***.*****.***）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；（9）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（10）为本招标项目的代建人；（11）为本招标项目的招标代理机构；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（14）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；（15）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的；（16）法律法规、招标文件限定的其他情形。注：投标人须提供上述情况承诺书，并附上“中国裁判文书网”、“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”网站查询截图。3.8法律法规规定的其他要求。4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5.招标文件的获取5.1招标文件获取时间：2025年7月2日00时00分至2025年7月7日17时00分（北京时间，下同）。5.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：5.2.1登录“中国电信阳光采购网（***.*****.***）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。5.3招标文件费用：获取本招标文件不收取费用。6.投标文件的递交6.1递交投标文件截止时间（即投标截止时间，下同）：2025年7月29日09时30分。6.2电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（***.*****.***）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。6.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。7.投标人注册7.1中国电信阳光采购网注册未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（***.*****.***/ctsc-portal/ctscPortal）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。7.2CA证书办理参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。7.3技术支撑联系方式服务热线：010-56107929/010-56107880服务邮箱：zb_suppor***.*****.***（电子采购系统技术支撑）cts***.*****.***（CA证书办理技术支撑）。8.发布公告的媒介本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（***.*****.***/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（***.*****.***/）、中国电信阳光采购网（***.*****.***/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。9.联系及异议接收方式9.1联系方式招标人：中国电信股份有限公司山东分公司、中国电信集团有限公司山东分公司地址：济南市高新区舜华路1999号邮编：250101联系人：马老师联系电话：0531-83198523传真：/电子邮件：/网址：/开户银行：/账号：/招标代理机构：中捷通信有限公司地址：山东省济南市高新区经十路7000号汉峪金融商务中心A3区1栋1002邮编：250101联系人：刘丽、刘梦岩、杜雨清电话：18953111621招标师：石羽、姚姗姗、闫庆丽、刘彩虹、柯晶、潘芳慧传真：/电子邮件：liuli3@***.*****.***开户银行：中信银行广州花园支行户名：中捷通信有限公司账号：31109100438500523449.2异议接收方式登录中国电信阳光采购网（***.*****.***/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。10.行政监督部门行政监督部门：山东省通信管理局招标代理机构：中捷通信有限公司2025年7月1日